Desde hace 18 años, la Asociación Nacional de Transporte Privado, A.C., lleva a cabo el Foro Nacional del Transporte de Mercancías, evento que congrega a los principales actores del sector para que, durante los 4 días del evento, puedan intercambiar opiniones, conocer nuevas opciones, concretar alianzas y disfrutar de nuestras actividades sociales en compañía de su familia.
Dentro de las actividades de nuestro Décimo Octavo Foro Nacional del Transporte de Mercancías – Retos del Transporte de Carga: Políticas Públicas para una Movilidad Eficiente, tuvimos una amplia y nutrida jornada de trabajo, sin dejar de lado los eventos sociales y momentos agradables de dispersión.
Para el primer día de actividades se presentó el Panel En el Transporte de Carga: Tecnología y Seguridad / Combustibles – Medio Ambiente, en el que participaron Ing. Miguel Elizalde Lizárraga, Presidente de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (ANPACT); Dr. Miguel Martínez Madrid, Coordinador de Ingeniería Vehicular e Integridad Estructural del Instituto Mexicano del Transporte (IMT) y el Lic. Miguel Ángel Bres, Director General de TDR Transportes.
Durante su participación, el Miguel Elizalde presentó por primera vez de manera pública el Estudio de las Estaciones de Abasto de Diésel que fueron analizadas; por su parte Miguel Ángel Bres dijo que un reto tras la Reforma Energética es que en realidad se vendan litros de a litro. La media nacional entre los litros que se surten y los faltantes asciende a 12% lo que impide ser competitivos, señaló.
Continuaron las actividades sociales con el coctel patrocinado por Omnitracs y la Cena de Gala de nuestros amigos de Freightliner amenizada por un grupo musical que deleitó a los asistentes con grandes temas.
Las actividades del último día del Foro Nacional del Transporte de Mercancías dieron inicio con el desayuno otorgado por Fotón, quien recibió a los asistentes con una grata sorpresa al paladar, pues sirvió a los comensales unas deliciosas “tortas ahogadas”, dando un giro completamente a lo acostumbrado en un desayuno.
Tras disfrutar de un rico desayuno, los asistentes pudieron ser testigos de una de las conferencias más esperadas: “A un mes de la elección”, donde Macario Schettino y Leo Zuckermann conocedores y expertos del tema hablaron de las perspectivas latentes ante la elección del 1º de julio.
Donde aseguraron que existían bastantes escenarios posibles, destacando que las estadísticas mostradas por las encuestas electorales no reflejan una verdad absoluta, es decir que los resultados únicamente muestran una probabilidad, y dentro de este esquema de probabilidades la oportunidad de ganar de cada candidato es real, lo único que cambia es la probabilidad.
Macario Shettino con su amplia experiencia dijo que cualquier ideología que gane, debe tomar en cuenta grandes transformaciones las cuales son las tecnologías, la economía, y las energías (combustibles); mostrando estadísticas, el Dr. Shettino mencionó que la riqueza mundial que se ha generado en los últimos años ha sido repartida de mejor manera que en épocas pasadas, y que ahora el principal elemento a comerciar es el entretenimiento y la comunicación.
Mencionaron una ruptura generacional existente en la realidad mexicana y es donde se separan las preferencias electorales, siendo los jóvenes los principales agentes de cambio en las elecciones, al tener un sentido de cambio más grande que las personas mayores.
Clausura oficial
Tras un breve mensaje del Director General de la ANTP, Leonardo Gómez Vargas, y del Presidente, Alex Theissen Long, quienes se congratularon por la concurrida participación de los asistentes a todas las actividades, así como atención de las autoridades y trabajo en conjunto del staff, se dio por concluida la agenda de trabajo del Foro Nacional del Transporte de Mercancías. No sin antes reiterar el agradecimiento por la colaboración de patrocinadores, usuarios, empresas con flota propia, proveedores, familias y prensa, despidiendo así el Foro y prometiendo que el siguiente año la agenda y actividades serán más atractivas que el anterior.
Para nuestro tercer día de actividades, iniciamos muy temprano con la Carrera ANTP “Sumando Kilómetros”, que en esta ocasión tuvo a bien recaudar recursos para ser donados a una fundación. Los participantes corrieron con el corazón y la camiseta bien puesta, para en conjunto sumar kilómetros y alcanzar la meta de donación.
Tras correr y Sumar Kilómetros, los asistentes pudimos degustar un delicioso desayuno patrocinado por ISUZU, para recuperar energías luego de la carrera y prepararse para iniciar las jornadas de trabajo.
Como lo marca la agenda, las sesiones de trabajo del tercer día iniciaron con el panel denominado “Innovación en la Logística ferroviaria y multimodal ¿Hacia donde vamos?, donde Francisco Kim Olguín, Vicepresidente de la ANTP fue el moderador de las participaciones de los panelistas involucrados en el tema, con los principales actores del tema ferroviario como la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario (ARTF), Ferromex en representación de Grupo México y SSA México, por citar algunos, quienes explicaron los principales temas y retos del sector ferroviario en México, siendo la idea recurrente el desarrollo favorable de los sistemas ferroviarios.
En su participación, Benjamín Alemán Castilla, titular de la ARTF, mencionó la importancia del ferrocarril con respecto a la economía mexicana, pues se ha vuelto un factor clave para su desarrollo, con datos mostrados en una gráfica dijo que el transporte de mercancías va en aumento y ahora es más solicitado el uso del ferrocarril para su transporte, de igual forma anunció que existen diferentes proyectos que ayudarán a la conectividad de diferentes puntos relevantes dentro del país.
Uno de los temas obligados de la agenda fue la Seguridad Patrimonial en el Transporte, por lo que la Dra. Fromow Rangel, moderadora del panel, estuvo acompañada de personal del la Policía Federal, Procuraduría General de la República, Asociación Mexicana de Ferrocarriles, Cámara Nacional del Autotransporte de Pasaje y Turismo, la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga, la Asociación Mexicana de Agentes Navieros, y de la ANTP, quienes en conjunto expusieron la problemática que va en aumento y tanto lesiona al sector.
Durante las intervenciones, puntualizaron los temas urgentes de la seguridad patrimonial, siendo el punto más importante la reducción del delito en carretera en contra de transporte de carga, con ejemplos claros todos los panelistas dieron estadísticas y datos relacionados con el robo al auto transporte. Donde se llego a la conclusión que el principal obstáculo es el ciclo de oferta y demanda que existe en mercancía robada.
También se enfatizó el aumento de ilícitos en contra de los transportistas, pues como fue expuesto por el representante de CANAPAT José Jiménez Jaime, quien señaló que ha aumentado un 117% de 2016 a la fecha, convirtiéndose así en un problema nacional que debe ser erradicado, pues además de haber incrementado los robos, ahora los ilícitos son cometidos con extrema violencia en su mayoría.
Policía Federal mencionó que el problema de la seguridad en México es responsabilidad de todos, y se debe trabajar en conjunto con las autoridades para revertir las estadísticas
que van en aumento. En cuestión de costos se destacó que la perdida no es solamente en la situación mercantil pues actualmente la reparación de estos incidentes ha costado más 92 mil millones de
pesos. Se enfatizó la necesidad de encontrar nuevas formas para combatir la impunidad y mejorar la atención de los delitos.
Door to Door
Con la participación de SCANIA como patrocinadora de la conferencia de Edward Humes “Door to door: El magnífico, enloquecedor y misterioso mundo del transporte” se dio inicio a una de las conferencias más esperadas del Foro, siendo un experto en el tema de transporte con distintos libros que lo avalan, Edward Humes nos mostró en cifras la cantidad de esfuerzo, distancia, tiempo y dinero que son necesarias para transportar una mercancía de un lugar a otro, analizando posibles escenarios futuros.
Exaltando posibilidad de una transformación a corto plazo dijo que en estos tiempos la logística y el transporte se encuentran en un momento cúspide donde su transición puede llegar de manera mas sencilla. Siendo partidario de la idea que los comportamientos de los choferes y de la ciudadanía en general son lo que realmente mejora la planificación del transporte, dijo que es preciso
generar ese cambio en la conciencia de los usuarios y transportistas de mercancías, siendo esta una solución de bajo costo al problema.
Por último, mencionó la necesidad de evitar el desperdicio de energías al momento de llevar a cabo un traslado, refiriéndose a los combustibles, aunque dijo que el futuro es difícil de predecir, se mostró optimista al intuir un futuro favorable para la industria del transporte mundial. Finalmente, Edward Humes se mostró contento con el público que atento no perdió ningún detalle del momento.
Posterior a la conferencia de Edward Humes, la comida del día estuvo a cargo de Man Trucks, en donde la compañía agradeció la presencia de los visitantes al Foro y aprovecho la ocasión para mostrar los objetivos de la empresa, siendo el principal incrementar la producción local de camiones en México.
El coctel de ese día fue patrocinado por SCANIA, quien dando seguimiento a la participación de Edward Humes como conferencista magistral, pidió al conferencista convivir durante el coctel y firmar algunos ejemplares de su libro a los asistentes.
La última actividad de la agenda fue la cena de gala patrocinada por NAVISTAR, dando fin así a nuestro penúltimo día de actividades.
Autorización Expresa para Autotransporte de Carga.
El pasado 26 de marzo del año en curso, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), dio a conocer los lineamientos necesarios para tramitar la Autorización Expresa, la cual otorga a las unidades de doble remolque el permiso de circulación en los caminos y puentes de jurisdicción federal.
Es importante destacar que, a partir de la fecha de publicación de estos lineamientos, todas aquellas personas que requieran de la autorización tendrán únicamente 90 días para realizarla, es decir que a partir del 25 de junio aquellas unidades que no posean las calcomanías pertinentes no podrán circular hasta obtenerlas. El tramite no tiene costo, con la documentación completa el tiempo que estima la SCT en dar la autorización es de 1 a 5 días hábiles.
Por último, la SCT aclara en estos lineamientos que la Autorización Expresa no sustituye al Permiso Único de Autotransporte Federal y no representa una autorización especial de conectividad.
Consulta el procedimiento completo y los documentos necesarios en:
Ratifican a Alex Theissen Long como presidente de la ANTP
El ingeniero Alex Theissen Long fue reelegido por unanimidad como presidente de la Asociación Nacional del Transporte Privado (ANTP), cargo que ha desempeñado los últimos 3 años, la mesa directiva tomó la decisión en el marco de la Logistic Summit & Expo 2018. Alex Theissen Long es ingeniero mecánico administrador, egresado del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), cuenta con amplia experiencia como director de Relaciones Estratégicas e innovación de SOLISTICA razones que lo revalidan como dirigente de la ANTP.
En entrevista exclusiva con ANTP, comentó que “uno de los mayores retos como presidente fue trabajar eficientemente en equipo con otras cámaras y asociaciones para poner ante el gobierno los temas puntuales que necesitan ser escuchados y resueltos “.
También destacó el crecimiento de la ANTP, puntualizó que “La ANTP esta posicionada de una manera estratégica y clave, y que las cámaras cúpula del transporte o industriales nos ven como un referente para resolver los problemas de logística, de transporte y de movilidad”.
Al ser cuestionado sobre como reforzar la seguridad vial y medio ambiente señaló que “la seguridad vial, es el principal problema del transporte carretero en México, a pesar de que ha habido grandes avances en el tema aún hay un rezago importante; en el asunto de los accidentes la ANTP se ha posicionado, por su trabajo, como líder en promover la mejora de la seguridad vial en prevención de accidentes”.
Con la convicción y el ímpetu de un conocedor como lo es el ingeniero Alex Theissen, habló de la tecnología en el transporte y de los cambios próximos en materia vial, se analizaron diferentes escenarios de mejora al transporte y la posibilidad de utilizar combustibles alternos como el diésel o la electricidad para las flotas del transporte de carga. La conclusión fue que la transición a los combustibles alternos esta en proceso, pero será algo tardada y que los medios de transporte de combustión interna no desaparecerán por completo.
De igual manera, uno de los temas relevantes en la agenda del presidente de la ANTP son las reformas en materia de movilidad, donde pretende un acercamiento con el gobierno para debatir ciertos puntos que afectan al transporte de carga, como lo son las restricciones de movilidad en calles y vialidades.
Señaló que “la prioridad en la movilidad es de las mercancías para el bienestar de las personas, se debe educar al gobierno en estos temas, y tener el conocimiento para ser un referente técnico”. Con alegría y buen humor invitó a la ANTP y a sus socios a trabajar en conjunto para generar un entorno benéfico para el transporte de carga en todo el país.
Verificación de Autotransporte.
La Dirección General de Autotransporte Federal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) informó en el Diario Oficial de la Federación que los vehículos del servicio de autotransporte federal y transporte privado deberán presentarse para la verificación semestral de emisión de contaminantes por opacidad del humo y concentración de gases.
Esta disposición obligatoria es para unidades que transitan en las carreteras federales y que utilizan diésel, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos. El primer periodo de verificación termina el 30 de junio del año en curso, y en caso de no tramitarla en tiempo y forma, las personas que incurran en esta falta se harán acreedores de una multa en el siguiente periodo de verificación que comienza el 1 de julio y termina el 31 de diciembre.
La SCT exhortó a los permisionarios y conductores del transporte de carga a no dejar el tramite para los últimos días, esto con el objetivo de agilizar el proceso de verificación.
El futuro del transporte es la prevención.
La Asociación Nacional del Transporte Privado (ANTP) llevó a cabo el 19 de abril, en el Centro Libanés, un curso de prevención contra el robo de mercancías titulado “El arte de prevenir y actuar ante el robo en la distribución de mercancías”. En punto de las 9:00 hrs dio inicio el curso magistral donde se abordaron temas específicos e importantes para el transporte de carga, siendo el tema central en todo momento el robo de mercancías y las consecuencias de este.
Con la participación de expertos en temas jurídicos se puntualizaron aspectos concretos referentes al robo de mercancías, se habló sobre el esquema de operación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, el cual ha sido modernizado.
Con dominio de la palabra el Dr. Enrique Díaz Aranda expuso con casos prácticos la funcionalidad de este Sistema de Justicia Penal Acusatorio en el transporte de carga e invitó a los asistentes a conocer de manera mas profunda estos temas.
No limitar la capacidad argumentativa.
Siguiendo con los temas relevantes para el transporte de carga, se habló sobre la participación de la víctima y asesor jurídico en las distintas etapas del proceso penal, el cual fue explicado por el Dr. Samuel González Ruiz que, con su amplia experiencia, logró exponer de manera clara y precisa los pormenores del tema, su participación denotó puntos de alerta, sobresaliendo la necesidad de implementar una política criminal para reducir el delito, pues se busca perdonar más que castigar estos actos ilícitos.
Aunado a la participación del Dr. Samuel González Ruiz, se complementó la conferencia con la colaboración del Mtro. Mauricio Ramírez Medina, que compartió su amplio conocimiento con el público y aconsejó a los presentes no limitar la capacidad argumentativa, pues menciona que los casos jurídicos son diferentes entre si, y hace énfasis en que, un caso puede ser resuelto con un argumento, pero, en los casos equivalentes, el mismo argumento podría no hacer efecto de la misma forma.
Al término de la presentación del Dr. Samuel Gonzáles Ruiz continuó la exposición del Lic. Óscar Fuentes Hernández, quien platicó de las cuestiones prácticas sobre delito de robo al transporte. Sumada a las conferencias más relevantes, la Dra. María de los Ángeles Fromow Rangel dio a conocer puntos clave sobre el complice penal, con el objetivo de preparar a las empresas asistentes para poder prevenir la responsabilidad corporativa en las incidencias de delitos directamente relacionados con la carga o empleados.
Por último, la Dra. María de los Ángeles Fromow Rangel junto con el Dr. Enrique Díaz Aranda respondieron las preguntas del auditorio y enfatizaron algunos de los puntos más importantes del curso.
El fenómeno del robo al transporte de carga y mercancías, es un problema que durante los últimos años y lo que va de este 2018 continua incrementando de manera considerable a comparación con el primer trimestre del 2017, conforme a lo publicado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el cual este año modificó su metodología para el registro y clasificación de los delitos y las víctimas para fines estadísticos, por lo que en el tema de delitos al patrimonio encontramos el robo a transportistas el cual agrupa:
Clasificación que ha permitido establecer un número mayor en las carpetas de investigación realizadas ante las diferentes Procuradurías y Fiscalías de los Estados, situación que ha permitido exigir por parte de los organismos empresariales una mayor atención por parte de las Autoridades de Seguridad como lo son Policía Federal y la Procuraduría General de la República, quienes a partir de la reforma en materia de delitos carreteros publicada el 21 de febrero del presente en el Diario Oficial de la Federación y que entró en vigor a partir del 22 del mismo mes y año, son las principales autoridades encargadas de dar atención a todas las empresas generadoras de carga, así como transportistas en todo lo relacionado con el robo al autotransporte de carga.
Por lo anterior, la ANTP en conjunto con las demás Cámaras y organizaciones de transportistas, ha sostenido reuniones de trabajo con la participación de la Procuraduría General de la República específicamente con la Coordinación de Supervisión y Control Regional, perteneciente a la Subprocuraduría de Control Regional Procedimientos Penales y amparo, así como con la Policía Federal en específico con la División de Fuerzas Regionales, autoridades que en sus diferentes ámbitos han apoyado en el combate al robo al autotransporte de carga y que es necesario exista un correcta coadyuvancia para llevar a cabo una correcta aplicación del procedimiento penal acusatorio, para así lograr la aplicación de las sanciones impuestas en la reforma en materia de delitos carreteros mencionada en publicaciones anteriores.
Derivado de estas reuniones se han establecido diferentes acuerdos con la Coordinación de Supervisión y Control Regional entre ellos los siguientes:
Acuerdos que han sido compartidos con los socios de la ANTP para su apoyo en el combate al robo del transporte de Carga.
Por otro lado, Coordinación de Supervisión y Control Regional, mostró un avance de la incidencia delictiva en materia del robo al autotransporte de carga.
El Instituto Mexicano del Transporte (IMT), realizó un estudio solicitado por la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario (ARTF) respecto de las mercancías que se transportan en el sur y sureste de la República Mexicana, con el objetivo de garantizar una mejora logística para la zona.
Es de vital importancia recordar que las vías de las costas de Chiapas, del Istmo de Tehuantepec y las que recorren e integran los estados de Tabasco, Campeche y Yucatán fueron recientemente asignadas al Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec (FIT), por medio del Diario Oficial de la Federación el día 23 de febrero de 2018, a través de una Modificación al Título de Asignación respecto a la vía corta de Oaxaca y de las vías cortas Chiapas y Mayab.
Dicho estudio arrojo que la carga que se genera en la región sur – sureste es de 11 mil 189 registros, que sumaron seis millones 72 mil 15 toneladas equivalentes a 4.97% de la carga total transportada por ferrocarril en 2016. De acuerdo a lo que se menciona en la revista T21, el volumen de carga emitida por el conjunto de nodos de las regiones sur y sureste es menor al de cada uno de los tres nodos ferroviarios que mayores movimientos de origen que se registran en el contexto nacional, es decir, Nuevo Laredo con 15.4%, Piedras Negras con 9.0% y del puerto de Veracruz, en el Golfo de México con un 7.1% durante el mismo periodo.
Si bien la región sur- sureste no genera una producción comparable con los tres nodos ferroviarios más grandes de la República Mexicana, es mayor el volumen de carga que maneja en comparación con otros lugares como lo es el Puerto de Manzanillo, el cual tiene una contribución menor con un 4.1% de la carga ferroviaria nacional. Dicho porcentaje esperamos tenga un crecimiento importante con la apertura del Túnel Ferroviario el cual apoyará a agilizar el flujo de mercancías desde ese puerto comercial que conecta Asia con América.
Esta infraestructura, la cual costará cerca de dos mil millones de pesos, facilitará el flujo de mercancías por tren sin tener que bloquear las vialidades de la ciudad de Manzanillo.
Dicho túnel ferroviario se conectará con el viaducto laguna con el objetivo de garantizar una mejor circulación de los vehículos, sin la interrupción del paso del tren, lo cual generará una disminución de los accidentes ferroviarios acompañado de una mejora en la llegada de mercancías al puerto de Manzanillo.
Con el túnel, se espera que el tren tome mayor relevancia en la movilización de carga, pues en 2017 solamente participaba con el 20 por ciento de la carga, dejando el 80 por ciento restante al autotransporte, el cual también afecta la movilidad de la ciudad.
Del estudio realizado por el Instituto Mexicano del Transporte se deslinda que de los 48 nodos ferroviarios activos dentro de la zona sur- sureste de la República Mexicana solo 13 registran volúmenes de carga mayores a 50 mil toneladas representando el 97.5% del volumen total de carga con origen en la zona.
El origen del volumen total de mercancías que se mueve por medio del transporte ferroviario en la región sur- sureste se registra en el área sur de Veracruz con un porcentaje del 88.8% y de la cual, 61.6% corresponde a productos vinculados a la industria petrolera.
De conformidad con dicho estudio, los destinos de la carga originada en la región mencionada son: la estación Moyotzingo, en Puebla; las ciudades de Querétaro, San Luis Potosí y Guadalajara; el área industrial del Estado de México; y el puerto de Altamira, Tamaulipas.
Una de las problemáticas con las que se encuentra el medio del transporte ferroviario se debe a las mercancías con destino a las regiones sur- sureste el cual es 1.3 veces menor a los flujos de salida. De acuerdo a las cifras analizadas por T21 los movimientos de 90.0% del total de carga destinada a las regiones sur y sureste, el cual significa más de 35 mil toneladas, el 20.9% se genera en los nodos del sur de Veracruz; 10.1% en las estaciones de los estados de Yucatán, Campeche, Tabasco y Oaxaca; y 58.6% se origina fuera de las regiones de estudio.
Como tema principal de la Asociación Nacional de Transporte Privado, es de vital importancia garantizar una mejor logística y una competitividad en el transporte para generar más opciones para los usuarios generadores de carga, y con ello garantizar el beneficio para el consumidor final.
La ANTP está comprometida, de conformidad con los pilares que la rigen en procurar la Seguridad Vial; la Preservación del Medio Ambiente, Cuidado de la Infraestructura; la Competitividad y Productividad y estamos convencidos de que mejorar los medios de transporte y la integración de los mismos.
¿Los vehículos doblemente articulados no podrán circular?
Así es, los vehículos doblemente articulados no podrán circular sin la Autorización correspondiente y emitida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ha surgido mucha especulación al respecto, por lo que por medio del presente esperamos aclarar ciertas dudas:
Los vehículos doblemente articulados deben contar con la calcomanía de autorización expresa debidamente colocada en el tractocamión y en los semirremolques y remolques que completen la configuración. Es importante recordar que aún cuando los vehículos cuenten con la calcomanía correspondiente, podrán formar configuraciones sencillas.
¿Cuándo debo tener la calcomanía para poder circular en vehículos doblemente articulados? Es necesario mencionar que de conformidad a la NOM-012-SCT-2-2017 publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de diciembre de 2017, se establece que se contarán con 90 días posteriores a la publicación de los lineamientos para la realización de los trámites y poder contar con las calcomanías correspondientes, tomando en consideración que los lineamientos se hicieron públicos por medio del portal oficial de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el día 26 de marzo del año en curso, es importante recalcar que la fecha máxima para obtener la autorización para circular en vehículos doblemente articulados es el 24 de junio del 2018, ya que cualquier detención por carecer con la calcomanía correspondiente será fundada a partir del 25 de junio.
Otro punto importante a resaltar es que una vez ingresado el trámite en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la Dirección General de Autotransporte contará con 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción para dar una respuesta correspondiente y otorgar las calcomanías necesarias para cada tipo de vehículo.
Con el objetivo de garantizar una mayor agilidad en los tramites la Secretaría publicó los formatos necesarios para presentar las solicitudes de la autorización, así como los documentos necesarios que de deberán presentar para su debida obtención:
Todos los documentos antes indicados se requieren en original o copia certificada y copia simple para cotejo.
El tramite únicamente será atendido en la Dirección General de Autotransporte Federal a través de la Dirección de Trámites y Servicios (Centro Metropolitano) por lo que el interesado deberá acudir a las oficinas ubicadas en Calzada de Las Bombas 411, Colonia Los Girasoles, Coyoacán, Ciudad de México, C.P. 04920, Piso 3 para el transporte privado de carga, en un horario de 9:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes, donde habrá una ventanilla de atención para revisar los documentos y, una vez que validen que cumple con la totalidad de los requisitos, recibirán el trámite para su dictamen y emitir la resolución correspondiente en máximo 5 días hábiles.
La vigencia de dicha autorización será de 3 años a partir de su fecha de expedición, por lo que consideramos que las empresas transportistas y usuarios con flota propia deben tener en el radar permanente dicho trámite.
La ANTP considera que el cumplimiento de las regulaciones es vital para fortalecer la Seguridad Vial y promover una mejor logística.
El periodo 2011-2020 se proclamó como el Decenio de Acción por la Seguridad Vial por la Asamblea General de las Naciones Unidas que tiene el objetivo de reducir el número de muertes y lesiones en un 50% causadas por hechos de transito en todo el mundo.
En México el compromiso de poder cumplir esta meta es de suma importancia, por lo que el 6 de junio de 2011 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se da a conocer la Estrategia Nacional de Seguridad Vial 2011-2020, que tiene como objetivo general reducir en un 50% las muertes, así como reducir al máximo posible las lesiones y discapacidades por accidentes de tránsito en el territorio de los Estados Unidos Mexicanos, promoviendo la participación de las autoridades de los tres niveles de gobierno, atendiendo a su ámbito de competencia y facultades, en la implementación de 5 acciones que son:
Según datos del Anuario Estadístico de Accidentes en Carreteras Federales 2016 del Instituto Mexicano del Transporte (IMT), el principal factor que ocasiona un accidente es el factor humano con 
un 75.22% de participación, seguido por las condiciones del camino con un 10.73%, en tercer lugar, se tienen los agentes naturales con un 7.78% y por último las condiciones del vehículo con un 6.27%.
Pero ¿en qué porcentaje se han reducido los accidentes?, según datos históricos publicados en los anuarios estadísticos desde el 2011 hasta el 2016, se han reducido en un 50% como se presenta en la siguiente gráfica:
Sin embargo, la disminución en las lesiones y muertes por hechos de tránsito han sido en un 57% y un 23% respectivamente en el mismo período, como lo muestra la gráfica siguiente:
Y aunque el porcentaje en la disminución de muertes no se ha cumplido como lo marca el Decenio, las instituciones continúan trabajando para disminuir este número.
Es importante resaltar, que alineados a lo establecido en las líneas de acción 2 y 16, definidas en el objetivo “ Mejorar el comportamiento de los usuarios de las vialidades incidiendo en los factores de riesgo que propician la ocurrencia de accidentes de tránsito”
Los Usuarios del transporte de carga ANTP, desde el año 2011 han generado campañas de difusión para concientizar a los conductores sobre los factores de riesgo y las acciones de seguridad establecidas por la autoridad a nivel federal y estatal, dentro de lo cual destaca lo siguiente:
Asimismo, atendiendo la línea de acción 16, se promueve entre las empresas usuarias del transporte la implementación de sistemas de gestión en seguridad vial encaminados a la certificación de la norma internacional ISO 39001-2012.
¿A que nos referimos con certificación por el cumplimiento y aplicación de la norma internacional ISO 39001-2012?
Actualmente en México existen empresas certificadas en la Norma Internacional ISO-39001 por haber implementado un sistema de gestión de la seguridad vial (SV) con el fin de reducir el número de muertes y heridas graves derivados de accidentes de tráfico.
Las empresas certificadoras señalan que, entre los múltiples beneficios que se tienen al implementar un sistema de gestión de la seguridad vial certificado en la Norma ISO 39001, los más importantes son los siguientes:
Además, señalan que da la pauta para poder mejorar el tema del factor humano, cuya causa representa el mayor porcentaje por el que se presentan los accidentes viales, con capacitación y exámenes que indiquen si un operador es apto para conducir un vehículo. Así como también incrementar la cultura para una constante renovación de flotas vehiculares con nuevas tecnologías que ayuden a la disminución de accidentes y sean amigables con el medio ambiente.
En ese sentido, y siendo la seguridad vial uno de nuestros pilares, los Usuarios del transporte de carga ANTP contribuimos permanentemente en el desarrollo integral de los sistemas de transporte de carga y su entorno, partiendo de que la Seguridad Vial es Responsabilidad de todos, se realiza el Premio Nacional de Seguridad Vial (PNSV) único en su tipo en México para fomentar las buenas practicas y una cultura vial, acompañada siempre de capacitación constante para los operadores y las empresas, con el objetivo de fomentar las buenas practicas y la profesionalización de los operadores, lo cual se ha demostrado coadyuva en la disminución de la tasa de accidentalidad.
En el PNSV las empresas que participan deben presentar un Manual de Gestión en Seguridad Vial que desde el año 2016 se encuentra alineado en un 90% a lo establecido por la Norma Internacional ISO-39001, por lo que las empresas que participan en la certificación del PNSV, en un futuro y si así lo desean, pueden cubrir el 10% restante para certificarse en la ISO-39001.
Pero ¿qué pasa con las empresas que no pueden alcanzar con un programa de gestión en Seguridad Vial a nivel internacional?
La ANTP ha creado el programa denominado “Radiografía y diagnósticos en seguridad vial” el cual no tiene una exigencia a nivel de la norma ISO 39001, lo que lo vuelve accesible para las empresas que no pueden alcanzar una certificación a nivel internacional. Consiste principalmente en revisar puntos específicos sobre seguridad vial que les indicará a las empresas en dónde están posicionadas y que deben mejorar o implementar para poder contar con un programa de gestión en seguridad vial que conlleve a un futuro a una certificación a nivel internacional. Algunos de los puntos que se revisan en el diagnóstico en seguridad vial que realiza la ANTP de manera documental y en campo son:
En reflexión, todavía quedan 2 años para cumplir la meta establecida por el Decenio, y por ello los Usuarios del Transporte de Carga (ANTP) y empresas con flota propia, continuarán trabajando para proponer soluciones que permitan incrementar la seguridad vial y coadyuvar en el cumplimiento de la meta fijada en reducir al 50% las muertes provocadas por los incidentes viales.
Recientemente ha incrementado la problemática respecto a la sobrerregulación que se ha presentado en diversos Estados y Municipios, afectando el sector de transporte de carga. Dicha sobrerregulación se ha suscitado bajo el argumento de evitar el congestionamiento vial, así como mejorar la calidad del medio ambiente, sin embargo, esta sobrerregulación representa una obstrucción importante para una logística eficiente.
La sobrerregulación tiene como una de sus principales características restringir la circulación de vehículos de carga “pesada”, conceptuados así en los mismos reglamentos y decretos publicados por las autoridades competentes como “aquellos vehículos que transportan más de 3.5 toneladas de mercancía”, cuando en la Norma Oficial vigente de aplicación Federal no se consideran como “pesados” dichos vehículos, sin embargo, en estas demarcaciones donde apliquen los reglamentos no podrán circular por ciertas calles o avenidas determinadas, por diversos horarios, así como de forma permanente.
Esta problemática ha afectado la logística y los derechos constitucionales de libre movilidad, libre comercio, además de invadir la competencia económica federal, esto debido a que para cumplir con actividades de carácter mercantil, las empresas requieren de las vías generales de comunicación federales, estatales o municipales, además de que regular la movilidad es regular el “desplazamiento de bienes” (mercancías), lo que puede confundirse con la capacidad de regular el “tránsito”, y referente a la invasión de competencias, es importante señalar que la palabra “gravar” se relaciona con el concepto de “tributos”, por lo que se trata de una competencia federal para regular la materia de comercio estatal, de igual forma el comercio a través de las fronteras de dos o más entidades federativas, excede la esfera de competencia de un Estado e impacta en el de otro, por lo que su regulación es de competencia federal.
La problemática de sobrerregulación es un tema de vital importancia, ya que la ineficiencia logística que provoca, además del aumento de costos por motivo de la distribución de mercancías, así como el desabasto que se puede generar, no solo repercutirá a empresas y operadores del transporte, pues puede llegar hasta el consumidor final.
Para incentivar la competitividad en la operación así como para premiar la formalidad y promover el uso de la infraestructura carretera del sector del transporte de carga, se establecieron desde hace algunos años un par de estímulos fiscales contenidos en la Ley de Ingresos de la Federación, que año con año aprueba el Congreso de la Unión.
Estos beneficios consisten en permitir el acreditamieto contra impuestos de una parte del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicio (IEPS) contenido en el precio por litro del diésel y de igual forma hacerlo con parte de los peajes pagados por el uso de la infraestructura carretera de cuota.
Aunque originalmente estos beneficios estaban acotados a ser aprovechados por empresas del servicio público federal, la autoridad hacendaria incluyó al transporte privado de carga en consistencia con los principios de equidad y generalidad que las disposiciones fiscales deben observar.
No obstante, la redacción que se utilizó para incluir a las flotas privadas en el estímulo fiscal no fue lo suficientemente clara, ya que el principio jurídico en derecho fiscal establece la aplicación estricta de la norma sin dejar margen a la interpretación. La redacción del beneficio del diésel, del artículo 16 inciso “a” de la Ley de Ingresos de la Federación dice:
“IV. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes que importen o adquieran diésel o biodiésel y sus mezclas para su consumo final y que sea para uso automotriz en vehículos que se destinen exclusivamente al transporte público y privado, de personas o de carga, así como el turístico, consistente en permitir el acreditamiento de un monto equivalente al impuesto especial sobre producción y servicios que las personas que enajenen diésel o biodiesel…”
Debido a esta redacción, que evidentemente incluye en el beneficio a las flotas privadas pero no tiene la mejor claridad, algunos fiscalistas expresaban dudas respecto a su aplicación hasta el ejercicio de 2017.
Gracias al trabajo con las autoridades hacendarias de la ANTP y de les empresas asociadas, para le Ley de Ingresos de 2018, se añadió un párrafo al final de la fracción “IV” que ya no deja dudas respecto a quienes va dirigido el beneficio:
“Para los efectos de la presente fracción y la fracción V de este apartado, se entiende por transporte privado de personas o de carga, aquél que realizan los contribuyentes con vehículos de su propiedad o con vehículos que tengan en arrendamiento, incluyendo el arrendamiento financiero, para transportar bienes propios o su personal, o bienes o personal, relacionados con sus actividades económicas, sin que por ello se genere un cobro.”
En el caso del beneficio del acreditamiento de parte de los peajes, es una situación similar con la redacción original de la fracción “V”:
“V. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes que se dediquen exclusivamente al transporte terrestre público y privado, de carga o pasaje, así como el turístico, que utilizan la Red Nacional de Autopistas de Cuota, consistente en permitir un acreditamiento de los gastos realizados en el pago de los servicios por el uso de la infraestructura carretera de cuota hasta en un 50 por ciento del gasto total erogado por este concepto.”
Es importante en cada caso hacer un análisis de los beneficios económicos que una disposición como ésta representa para la operación del área logística de la empresa, pues el combustible y los peajes son dos de los insumos más significativos en la estructura de costos.
