En el marco del Encuentro de Transporte y Logística (ETyL) 2019, celebrado los pasados 11 y 12 de septiembre, se desarrolló un panel con relación a los puertos y a la marina mercante de México, bajo el nombre “¿Y la marina mercante mexicana…a’pa?, por lo menos la de cabotaje”, en donde autoridades y expertos en la materia hablaron acerca de las oportunidades que tiene este modo de transporte.
El primer ponente, José Luis Villafuerte, Director de Cadena de Suministro de Cargill México, aseguró que en México el desarrollo de los puertos más grandes como Manzanillo o Lázaro Cárdenas ha atendido de manera eficiente las demandas de los usuarios en materia de infraestructura.
Hablando específicamente de la Marina Mercante, indicó que el fomento al cabotaje tendrá que ser predominante, dijo que la autoridad debe tomar en cuenta los requisitos de los usuarios para el perfeccionamiento de las rutas. También dijo que el país tiene un alto potencial en proyectos marítimos, comentó que una mayor competitividad portuaria es posible aplicando los cambios necesarios en el transporte marítimo.
El siguiente ponente, Felipe de Javier Peña, presidente de la Comisión de Transporte de Concamin, explicó que el cabotaje es atractivo para industrias como alimentos, bebidas y la automotriz, esto debido a su baja incidencia de robos y eficiencia de traslado en grandes distancias. Señaló que dentro del mercado del traslado de mercancías existen diversas opciones que se complementan y que se deben integrar para lograr un mejor resultado en la cadena de valor de cada empresa.
Otro de los panelistas, Alberto Montemayor, Director Comercial de Baja Ferries, expresó que es necesario incluir servicios en el barco para operadores pues el reto radica, según lo explica Montemayor, en que las cargas provienen de diversos orígenes, los clientes buscan un solo responsable de la carga, por lo cual previene se tengan alianzas operativas tanto con el autotransporte como con el ferrocarril, avalando el compromiso de Baja Ferries en todo el proceso.
Finalmente, Armado Rodríguez, Director General de la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo (CAMEINTRAM), apuntó que el sector marítimo genera más de 300 mil empleos, también demandó que exista una política pública que impulse los tráficos de cabotaje, la reducción de costos portuarios y carga tributaria, entre otros factores que deben revisarse para volver a potencializar al sector. Por último, señaló que es necesario impulsar las embarcaciones de bandera mexicana y equilibrar la balanza en materia de competitividad de empresas mexicanas y extranjeras.
Añadió que la tarea del gobierno es proveer y estimular iniciativas que contemplen un mayor fomento a la Marina Mercante. De igual forma indicó que la SCT trabaja en que no existan impedimentos aduaneros en los puertos, e igualmente revisa qué esquemas permiten reducir la carga fiscal y las tarifas de los puertos.
Para concluir, los participantes enfatizaron en la necesidad de que todos los agentes involucrados en el transporte de carga también se suban al barco, desde las autoridades promoviendo apoyos fiscales, hasta los usuarios y prestadores de servicios estabilizando las rutas y así vencer los costos logísticos del país, también se expresó que es necesaria una integración de todos los medios de transportes y la construcción de artefactos navales.
Por Geraldine Esquivel Castillo
El Poder Ejecutivo facultado por el Congreso, es quien regulariza el comercio exterior a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público donde se contempla el Derecho Aduanero de nuestro país, siendo este el conjunto de disposiciones jurídicas que regulan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, por medio de contribuciones y regulaciones o restricciones no arancelarias.
México es uno de los países que ha celebrado el mayor número de tratados libre comercio en el mundo, teniendo como consecuencia que en los últimos años haya aumentado exponencialmente.
Es así como las aduanas juegan un importante papel en el proceso de ingreso y salida de mercancías, pues son las instancias responsables de la fiscalización, recaudación, vigilancia y control, además de regular por medio de la actualización y modernización de la estructura aduanal, instaurando las obligaciones y derechos de las partes que intervienen en el despacho de mercancías:
El establecer una correcta coordinación entre las disposiciones jurídicas y las instituciones responsables de entrada y de salida de mercancías garantiza mayor transparencia y seguridad en las realidades comerciales, ya sea que las mercancías se introduzcan en el territorio nacional o extraerse del mismo mediante el tráfico marítimo, terrestre, ferroviario, aéreo y fluvial, por otros medios de conducción y por la vía postal.
Con el transcurso de tiempo, se han eliminado barreras arancelarias y no arancelarias, las empresas crecen a nivel mundial y tienen una mayor oportunidad de acceder a otros mercados y que sus productos trasciendan, en este mismo contexto, se tiene que evaluar y contemplar la logística del transporte marítimo, en el que es principal eslabón es el puerto dentro del transporte de las mercancías tanto de exportación como de importación.
Asimismo, en 2015, 193 países adoptaron la Agenda de 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), dentro de esta agenda invoca a los países a actuar para poner fin a la pobreza y alcanzar el desarrollo sostenible en todo el mundo antes de 2030.
El punto número nueve de estos objetivos es “Industria, innovación e infraestructura” en el que se plantea construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación, para lograr estos objetivos se requiere un transporte marítimo más eficaz, que trabaje en asociación con el sector portuario, será un importante conductor hacia la estabilidad y el desarrollo mundial para el bien de todas las personas.
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2014 presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el objetivo 3.6 se plantea desarrollar de manera transparente, una red de comunicaciones y transportes accesible, segura, eficiente, sostenible, incluyente y moderna, con visión de desarrollo regional y de redes logísticas que conecte a todas las personas, facilite el traslado de bienes y servicios, y que contribuya a salvaguardar la seguridad nacional que va alineado al mismo objetivo de la Agenda 2030.
La Organización Marítima Internacional (OMI) es la autoridad mundial encargada de establecer normas para la seguridad, la protección y el comportamiento ambiental que ha de observarse en el transporte marítimo internacional. Su función principal es establecer un marco normativo para el sector del transporte marítimo que sea justo y eficaz, y que se adopte y aplique en el plano internacional.
Las reglas de la OMI para el transporte marítimo proporcionan un enfoque tangible para desarrollar soluciones tecnológicas revolucionarias. En respuesta a las reglas de la OMI, las nuevas tecnologías ya han producido cambios en la forma en que los buques se proyectan, construyen y funcionan, y su utilización en la navegación ha repercutido igualmente en el personal, tanto a bordo como en tierra.
La Organización Marítima Internacional (OMI) menciona que actualmente existen alrededor de 50 mil buques mercantes registrados en más de 150 naciones del orbe que transportan una carga equivale a más del 90% del comercio mundial, sin embargo, señaló que las empresas miembros del sector logístico requieren más de mano de obra profesional con las competencias necesarias para garantizar el éxito de la gestión, en un contexto rentable, limpio, seguro y sostenible.
Dichas embarcaciones movilizan todo tipo de mercancías bajo estrictas medidas de seguridad, jurídicas y de protección para el medio ambiente, con el trabajo de más de un millón y medio de personas en el sector marítimo.
En este sentido, las proyecciones de la OMI realizadas a partir del actual crecimiento de la economía global, revelan la necesidad de más personal calificado tanto en actividades vinculadas a la navegación como en industrias conexas, desde la construcción naval, reparación, reciclaje de buques y en logística.
Paralelamente y basados en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo deberán de promoverse políticas encaminadas a eliminar las deficiencias en insfraestructura del transportes y generar suficiente capacidad en el ámbito del transporte marítimo para eficientar el comercio.
Es importante recalcar que no solo basta con una mayor regulación al transporte marítimo, a los puertos, a las aduanas, y a los demás operadores, se tiene que tomar en cuenta la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la eficiencia energética, evitar la contaminación atmosférica, sustancias nocivas, actividades de exploración y explotación de hidrocarburos mar adentro.
La inversión, la interconexión, el crecimiento de la cadena logística y la mejora en el sector del transporte marítimo y los puertos son indicaciones de que México tiene éxito en el presente y seguirá teniendo éxito en un futuro próximo.
